陕西:立法规范果业生产

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陕西:立法规范果业生产

为了规范果业生产,提高果品质量安全,3月27日,陕西省十二届人大常委会第八次会议通过了《陕西省果业条例》(以下简称《条例》),并将于2014年5月1日起实行。对此,陕西人民政府在其官网上称:“陕西作为果业大省,《条例》的出台使全省的果业生产实现了有法可依。”

引人注意的是,《条例》规定,对具有特殊地理条件要求的特色果品生产区域,经县级人民政府批准,可以划定为保护区;保护区内不得审批影响特色果品生产的建设项目。而在保护区外,“新建、改建、扩建建设项目的,应当将对果品质量安全的影响因素作为环境影响评价的内容”。

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此外,为了使果品质量安全应当符合国家强制性标准,《条例》特别强调了在各个层面建立可追溯体系,保证操作规范的重要性。

《条例》称:“县级果业行政主管部门应当建立健全果品质量安全的检验检测体系和可追溯体系,加强对果品生产过程中质量安全的监督管理。县级以上果业行政主管部门应当制定保障果品质量安全的生产技术规范和操作规程,加强对果品生产的指导,提高优果率。”

除了在管理层面下达此要求,《条例》还对果品生产企业、农民专业合作社和家庭农场作出了规定。

“(这些企业和农场)应当建立果品生产记录,记载包括果业投入品名称、来源、用法、用量和使用、停用的日期,果树病虫害的发生和防治情况,收获采摘日期等,果品生产记录应保存两年,并作为有关认证考核的依据。”

《条例》还要求果品生产企业和农民专业合作社“自行或者委托依法认定的检验检测机构对果品质量安全状况进行检测,并在果品包装或者果品上附具果品质量安全追溯查询信息”。若产品经检测不符合农产品质量安全标准,将不得销售,并依法进行无害化处理或者予以监督销毁。

《条例》还规定,若果品生产基地污染严重、有毒有害物质超过相关标准,在经具有相应资质的环境保护监测机构评估后,应当确定禁止生产区域,退出果品生产。

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